聚焦人民群眾“急難愁盼”，立足自身優勢，會昌縣政協委員、縣供銷電子商務有限公司經理何平鋒，圍繞政協委員“提案”，情系“三農”，積極建言獻策，得到贛州市、會昌縣領導的認可。
何平鋒認為，農業生產離不開
化肥，而在淡季，企業生產出來的
化肥一般無人購買，到了旺季，農民又大量用肥，
化肥生產企業又生產不過來。
化肥淡季儲備被稱為農資市場的“蓄水池”，能有效化解
化肥生產與使用不均衡的矛盾，有利于農資市場健康發展。但因
化肥淡儲機制不完善，經營性企業季節性采購、銷售，就易容出現貴買貴賣、市場貨源和價格不穩定的現象，并增加農民農業生產成本，挫傷農民的生產積極性。
對此，何平鋒提出
一要完善
化肥淡儲保障機制。建立企業儲備、銀行貸款、政府貼息、市場運作、臺賬管理等機制。首先，政府應鼓勵企業積極承擔
化肥淡儲責任，授信擔保解決銀行貸款問題 ，并承擔冬春兩季淡儲
化肥的銀行貸款利息。其次是在供銷社社屬企業中篩選有實力、守信譽的農資經營企業，賦予
化肥淡儲責任，做到儲備與經營相結合，這樣既能夯實企業經營實力，又能保障市場有序供給，穩定物價，保障農民利益不被侵害。其三是淡儲
化肥出入庫由企業根據農戶和市場需求自主決定，以保障市場供給和價格穩定，這樣才能做到農資經營企業自負盈虧。
化肥淡儲承辦企業要認真落實
化肥淡儲工作職責，規范臺賬管理，進銷存管理系統要向政府監管部門和銀行開放，實現數據共享和透明監督管理。通過建立完善的
化肥淡儲制度，政府就授信銀行為企業貸款，并貼補利息，可有效保障
化肥供應，旺季時有大量淡儲
化肥供應市場，平抑價格，切實保護農民利益，提高農民種糧積極性。
二要讓惠農政策切實惠及農戶。
化肥淡儲機制的建立，可起到
化肥市場“蓄水池”作用，解決農資經營企業自身難以解決的經營資金和資金利息問題，有效調動
化肥經營企業淡儲的積極性，保障全縣
化肥市場價格維持在一個相對合理的水平，也可夯實供銷社農資經營企業服務三農的基礎。目前，會昌縣縣、鄉、村三級農資流通服務網絡已初具規模，形成了以會昌縣供銷電子商務有限公司為龍頭，以基層供銷社、農民專業合作社、鄉鎮村級綜合服務站（點）為終端的服務體系，完全可以通過
化肥淡儲機制切實惠及農戶。
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