4月19日,國家發展改革委舉行4月份例行新聞發布會,新聞發言人孟瑋回應大家關心的熱點問題。
記者:近期,海外市場鉀肥流通受阻,而國內鉀肥需求約有一半依賴進口。請問在外部較多不確定因素的影響下,如何保障
化肥等農資供應和價格穩定?
孟瑋:
化肥供應保障直接關系糧食等農業生產穩定。去年下半年特別是第四季度春耕備肥啟動以來,國家發展改革委會同有關部門,密切研判供需形勢,及時通過建機制、促生產、抓儲備等措施,開展了一系列
化肥保供穩價工作,支持春季農業生產,夯實夏糧豐收基礎,取得了階段性成效。從當前來看,我國氮肥、磷肥供應總體有保障,鉀肥需要部分進口以滿足農業需求。
針對外部不確定性因素影響我鉀肥保供穩價問題,近期我委在前期工作基礎上,通過引導重點鉀肥生產企業增產增供、部署投放100萬噸國家鉀肥儲備、積極組織擴大鉀肥進口、暢通鉀肥國內運輸、推動降低鐵路運輸成本等一攬子措施,全力推動鉀肥保供穩價。據監測,近期鉀肥供應形勢持續轉好,全國氯化鉀批發價格穩中有降。
下一步,我委將密切監測研判
化肥供需及價格形勢,充分發揮
化肥保供穩價工作機制作用,推動各有關方面切實做好已出臺政策措施的貫徹落實。生產方面,切實增強國內
化肥生產供應能力,推動停產企業盡快復產、達產,督促煤炭企業履行與
化肥生產企業簽訂的煤炭供應中長期合同,能源企業要保障
化肥生產企業天然氣、硫磺穩定供應并合理確定價格,組織電力市場交易時,對
化肥企業用電價格給予傾斜。運輸方面,提高
化肥及其生產原料運力保障水平,優先保障
化肥國內運輸,落實農用
化肥鐵路運價優惠政策,對進口到港
化肥及硫磺等
化肥生產原料優先接卸。儲備方面,督促承儲企業將到期儲備
化肥盡快向市場銷售,加強國家鉀肥儲備前期競拍投放后續監管工作,督促競拍成交企業嚴格履約。流通方面,提高
化肥流通效率,加快農資進店進村入戶,確保不斷檔、不脫銷、不誤農時,保持農資進銷合理價差,堅決讓利于農民。監管方面,加強農資市場監管協同配合,對特殊品種
化肥生產流通企業開展監督檢查,嚴厲查處
化肥市場違法行為,繼續深入開展農資打假專項行動,促進鉀肥等
化肥市場供應和價格穩定。
記者:全球范圍內的糧食危機風險在增加,中國將如何應對?是否會增加國家儲備?
孟瑋:
我們注意到,近期,受地緣政治沖突等因素影響,全球糧食危機擔憂加劇。聯合國糧農組織最新發布的數據顯示,今年3月全球糧食價格再次躍升至歷史新高。相較之下,我國糧食供應較為充足、價格平穩,糧食安全總體是有保障的。一是糧食綜合生產能力較強。自2004年以來,我國糧食生產實現“十八連豐”,2021年全國糧食產量再創新高,連續7年保持在13萬億斤以上。二是糧食庫存較為充足。36個大中城市主城區及市場易波動地區的地方成品糧油儲備達到15天及以上,防范市場風險能力增強。三是糧食應急保供能力日益增強。在疫情防控常態化條件下,國內糧食市場始終保持了平穩運行的良好態勢,這些都為應對全球糧食危機風險,保障國家糧食安全提供了堅實基礎和有利條件。
糧食安全事關經濟發展和社會穩定。在當前復雜嚴峻的國際環境下,需要我們強化底線思維,增強風險意識,毫不松懈地做好相關工作。下一步,我委和國家糧食物資儲備局將堅持綜合施策、精準調控,有效保障國內糧食市場供應。一是穩定糧食生產。在穩口糧、穩
玉米的同時,努力擴大
大豆生產。二是精準安排政策性糧食銷售。根據市場形勢和調控需要,合理安排政策性糧食銷售,確保形成有效供給。今年以來,已累計銷售政策性糧食1190萬噸,滿足了市場消費需求。三是持續抓好糧食收購。督促各地堅決貫徹糧食安全黨政同責要求,積極引導種糧農民適時適價售糧、企業均衡有序收糧。目前,秋糧收購接近尾聲,收購進度明顯快于上年。四是強化市場監測預警。密切關注國內外糧食市場形勢變化,加大對重點地區、品種和時段的監測力度,及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性、潛在性問題。五是加強糧食市場執法監管。嚴肅查處各類違法違規行為,切實維護良好市場秩序。